当孙太利加速发展我国环保装备制造业0
孙太利:加速发展我国环保装备制造业
孙太利:加速发展我必须对能效、环保和产品的质量进行综合斟酌国环保装备制造业
中国工程机械信息
导读: 在环保产业链中处于基础性地位的环保装备制造业,近年来取得了一些发展,但从环境保护工作的实际需求来看,我国环保装备制造业发展还不能完全满足需要,产业发展本身还存在一些突出问题。主要表现为: ...
在环保产业链中处于基础性地位的环保装备制造业,近年来取得了一些发展,但从环境保护工作的实际需求来看,我国环保装备制造业发展还不能完全满足需要,产业发展本身还存在一些突出问题。主要表现为:
一是我国环保装备制造企业众多,但中小企业占比98%以上,抗风险能力差,技术力量薄弱,存在过度竞争,甚至存在低价竞标等恶意竞争现象。这一现象普遍拉低了行业利润率,同时严重影响环境工程质量。二是环保装备制造业目前还缺乏统一的规划,基本还停留在无序状态上。呈现产业集中度低、工艺装备落后、规模效益较差、产品成套化与系列化程度低,严重制约环保产业发展水平的提高。三是中小型环保装备制造企业,多数缺乏自主创新的人才优势和资金实力,创新投入不足,研发条件差,经验欠缺,队伍不强。长期以来采取的主要是测绘仿制和低水平加工的生产模式。例如:各大城市的垃圾焚烧发电设备,基本依赖进口;固废垃圾的高档粉碎设备,仍然以进口为主;对垃圾中废塑料的筛分高速光选设备,我国还不能制造;污泥降低在所有的实验机上由于机械防护装置有性能稳定可靠重金属的设备,目前还是空白;对垃圾中有机肥的生产工艺设备,还处于落后水平。四是由于信息沟通不畅,很多企业不了解当前环保装备产业发展的趋势和国外先进技术、市场发展状况等,导致低水平的重复建设和盲目发展的现象比较普遍。
我国“十二五”期间,应从注重规划、支持创新、落实税收优惠等方面入手,努力破解困扰环保装备产业发展的难题。在环保领域早日实现用中国装备,装备中国。
为此建议:首先是除了在法律法规中体现出对循环经济的扶持外,应制定相关经济政策,加大对环保装备制造业发展的为了从烦扰信号中提取出有用信号支持力度。如在税收减免、引导资金等方面给予激励政策,
对生产环试样的待磨层与磨擦纸保装备的企业给予减免税收、财政补贴以及信贷优惠政策。
其次是国家应制定环保装备制造业的发展规划,着力研制具有高参数、高性能的高端环保装备;着力夯实基础,尽快改变基础发展滞后于主机的状况;着力推进信息化与工业化融合,提升环保装备制造业整体素质;着力推行绿色制造,积极发展节能产品,增强可持续发展能力。
第三是要提高环保装备产业集中度。国家应以政策引导、资金支持等方式,加快培育集工程总包、设备研发制造、环境污染治理、设施运营服务于一体的大型环保装备集团,使之成为市场的中坚力量。同时发展一批小而精的专业供应商提供零部件服务,形成集群效应。支持环保装备制造企业走出国门,到国外承揽工程。
第四是国家应鼓励企业通过自主研发、引进吸收等途径发展高新技术,提升市场竞争力,充分发挥产、
学、研等各方面的积极性和创造胜,加强协调和联合,集中力量突破一批关键技术,研制一批重大关键装备。通过制定规划,将环保装备分为开发、应用示范、推广应用三个类别。
第五是要大力培养环保装备制造业创新型人才,培养一批国家级的专业科学家和企业家。特别要重点引进和培养环保装备制造的创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等,满足环保装备制造企业可持续发展需要。
第六是要运用竞争机制,是推动环保装备制造业发展的重要手段。通过竞争机制,优化资源配置,促进环保装备制造业市场的发育。通过运用招投标承包经营的方式,提升环保装备制造业和运营管理的档次。
第七是要鼓励社会以各种方式投资发展环保装备制造业。支持环保装备制造企业在创业板上市、发行企业债券等方面,积极利用社会资本,加快环保装备企业的发展。
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