平塘县村民上交3件铜器公安局说搞丢了_[#第一枪]
律师:丢失上交物要承担民事责任
今年8月,平塘县牙舟镇边兰村村民谢朝雄向记者站反映,1995年,他和同村村民乔永福、乔永成两兄弟在一次施工中,挖出三件铜器,上交给平塘县公安局后,铜器便下落不明了。8月14日,记者从平塘县公安局了解到,因公安局办公楼多次搬迁,乔永福等人上交的铜器早已遗失。
谢朝雄提供的字据复印件。
修路挖出铜器上交
谢朝雄告诉记者,20年前,他和乔永福、乔永成在参加修建乡村公路时,偶然从大石缝中挖出几件铜器。
“分别是一个铜体、一个铜像和一对香炉。”谢朝雄回忆,此后他们将几件铜器上交给平塘县公安局。
“接收这些铜器的是平塘县公安局的刑侦队长韩建州和政工股长管胜敏,我们当时也立有字据,并且有人证。”谢朝雄向记者出示了当时所立字据的复印件。
记者看到,复印件的纸张虽有些陈旧,但依然能 辨认出字据中的文字:收条,收到牙舟镇边兰村冗翁组乔永福交来山上捡到的铜体一个、铜像一个、香炉一对 (已损坏),器重(连皮)3.8斤。此外,字据上还写明在场人为王永贵、谢平华等,经收人则是平塘县公安局韩建州、管胜敏。字据所立时间为1995年2月 17日。
铜器竟然下落不明
接下来的几年里,谢朝雄为了解此前上交的铜器是否为文物,曾数十次前往平塘县公安局咨询。然而“公安局一直以‘等一段时间再答复’为由,不作任何处理。”但谢朝雄并未因此放弃。
2000年,他再次来到平塘县公安局咨询时,却得到一个惊人的答复。
“公安局说我们上交的铜器被管胜敏等人拿去鉴定,鉴定结果为铜器不属于文物,但现在已经丢失了,他们也没办法处理。”谢朝雄说。
“法律要求有关单位必须保护好文物,他们怎么能说丢就丢呢?”对公安局回复持怀疑态度的谢朝雄此后又向黔南州、贵州省的有关单位说明情况,他也曾前往北京反映,但均未得到有效处理。后为维持生计,谢朝雄去了福建沙县打工。
“2010年6月,突然有一天,平塘县公安局有两个警察找到了我在沙县打工的地方,然后希望我将‘文物’的事私了,还承诺给我6000元作为损失补偿,但要求我以后不许再上访。”谢朝雄说,经过一番考虑,他没有同意平塘县公安局的提议。
今年8月,他找到记者站,希望记者能帮忙查找铜器的下落。
公安局:办公楼搬迁铜器遗失
8月14日,记者来到平塘县公安局了解情况。公安局信访部门陈警官介绍,经平塘县公安局将乔永福等人上交的铜器交由黔南州有关单位鉴定后,发现以上铜器并非文物。后因平塘县公安局办公楼多次搬迁,铜器早已遗失。
对于谢朝雄反映平塘县公安局曾出重金要求其不 再上访一事,陈警官回应,平塘县公安局此前派专人调查发现,谢朝雄并非铜器发现者。“铜器是哑巴兄弟 (乔永福、乔永成) 发现的,谢朝雄属于见证者,他不是物品持有人。”陈警官进一步介绍,铜器已遗失,但因谢朝雄多次反映,“后来这件事由公安部督办,为了化解此事,我们找到了铜器发现者和其他见证者,并对他们做了相应补偿。而谢朝雄远在福建,所以我们专门派人过去找他,和他说清楚。也因为他跑上跑下,考虑到路费等问题,就承 诺给他6000元将此事化解。”陈警官表示。
铜器发现者及其他见证者都同意了此做法,也都签了协议,而谢朝雄却始终未同意。“但那些铜器确实已经遗失了。”陈警官说。
律师:丢失上交物要承担民事责任
8月17日,记者采访了贵州契正律师事务所伍涵律师,她认为,挖出的铜器目前不能判定是出土文物还是普通的埋藏物,需要区分情况处理。
伍涵说,如果是出土文物则任何人都应当上交, 因出土文物的所有权归国家,但及时上交文物者可以根据 《文物保护法》 的相关规定由国家给予精神奖励或物质奖励。同时对于接收文物的公安机关则应及时将文物移交政府文物保护机构,在移交之前具有妥善保管的义务,如果因为故意或重大过失导致文物毁坏、遗失的,应当依法承担过错赔偿责任并对相关责任人员依法追责。
伍涵认为,如果上交的铜器不是文物而是普通的 埋藏物,则根据 《物权法》 的相关规定,拾得人也应及时通知权利人领取或者送交公安等有关部门,拾得人送交公安机关后、在埋藏物被领取前,公安机关应妥善保管埋藏物,因故意或者重大 过失致使埋藏物毁损、遗失的,应当承担民事责任。
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