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【资讯】工商联建议对中小企业实施税收普惠制

发布时间:2020-10-17 01:45:40 阅读: 来源:转向盘厂家

工商联:建议对中小企业实施税收普惠制

“中小企业量大、面广,事淡利微,本小利薄,经不起危机的冲击,在发展中遇到诸多挑战,突出表现为‘两高两难’,即生产经营成本高、税费过高;融资难、招工难的问题。”1月11日,中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙在民营经济发展形势分析会上表示。  根据当天会上发布的分析报告,2012年中国民营企业将遭遇更大的挑战,主要表现在,生产经营成本剧增、税费过高,以及融资问题仍未有效缓解等方面,同时用工结构性矛盾将导致企业招工难。  为此,工商联建议对小微企业实施普惠的税收政策,特别是将小微企业的所得税减半征收,作为长期的政策执行下去。  去年以来,国家出台了多个促进中小企业发展的措施,工信部也将在2012年上半年出台一揽子中小企业扶持政策,包括减负、建设中小企业公共服务平台、支持创新型、就业型、高科技型中小企业健康发展等。  国务院发展研究中心副主任侯云春认为,2012年中国的出口和投资增幅都将下降,而刺激消费将成为政策的重点,扶持中小企业发展有利于增加居民的就业和收入,能最终刺激消费。因此刺激消费和经济增长的动力,要靠支持、帮助和促进中小企业发展。  根据上述分析报告,截至2011年9月的统计显示,全国登记注册的私营企业已超过900万家,注册资金总额超过25万亿;个体工商户超过3600万户,注册资金总额超过1500亿;从投资看,截至2011年10月,民营经济城镇固定资产投资14.2万亿,占全国的58.9%;从出口看,截至2011年11月,民营经济出口总额超过5700亿美元,占全国的1/3.  在吸纳就业上,民营经济仅私营企业2011年前9个月就提供新增就业岗位800多万个。  “民营经济特别是中小企业的快速发展,已经成为吸纳社会就业,增加城乡居民工资型收入不断改善人民生活的重要来源。”全哲洙说。  不过,他也强调,2012年民营企业,特别是中小企业将面临更大的困难和挑战。其中,生产经营成本高,将成为小微企业的最主要问题。很多中小企业,特别是制造业小型工业性企业由于应对能源、原材料、劳动力、土地、赎金、汇率的变动等生产要素成本上升的消化能力弱,生产经营处于微利和无利状况,有的甚至难以为继。  此外,税费过高的问题没有明显好转,融资问题也还没有有效缓解。全哲洙说,从银行贷款投向上看主要是投放给大中型企业,小型微型企业的村镇银行和小额贷款公司等小型金融机构发展不足,民营融资成本普遍偏高。  上述全国工商联分析报告建议,对中小企业特别是小型微型企业实施普惠的税收政策。  具体包括将小型微利企业所得税减半征收作为一项长期的政策,设定灵活的年纳税所得额的门槛,进一步提高小型微型企业的增值税、营业税的起征点,实行大、中、小微型企业社会保险费率差异化的政策,严格落实国家取消253项涉及行政事业性收费的要求,全面清理不合理的收费项目。  另一方面,建议把引导企业转型升级作为一项长期任务,发挥好减税在企业调整结构、转方式中的积极作用,鼓励中小企业依靠技术创新,提高核心竞争力。

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