吉林检验检疫局倾心帮扶促动物产品出口侧记
为出口打开方便之门
——吉林检验检疫局倾心帮扶促动物产品出口侧记
牛菲张靖李忠平
核心提示吉林省中部的“黄金玉米带”世界闻名、西部科尔沁草原丰美繁茂、东部长白山区草场广袤无垠……这些都是发展畜牧加工业不可或缺的地域资源优势。随着“长吉图”开发开放的不断深入,吉林动物产品出口在吉林经济中扮演更加重要的角色,吉林检验检疫局也将面对更复杂的工作、承担更大的压力。但不管是吉林的企业还是吉林的检验检疫人都坚信,吉林动物产品出口正站在更高的起点、实现着更大的跨越。
近年来,吉林动物产品龙头企业纷纷崛起,动物产品出口硕果累累:中国与新加坡合作的旗舰项目———中新食品园区百万头生猪项目正式启动,吉林德大公司获得全国首批10个出口食品农产品质量安全示范区称号,长春皓月公司年出口牛肉占全国出口牛肉的50%左右。截至11月末,吉林省今年共出口牛肉6900吨、猪肉3116吨、禽肉14958吨、兔肉1220吨。
花开内外引企业走出国门
近年来,随着近年来全球动物疫病疫情形势日趋复杂,国外技术性贸易措施频出,加之动物产品生产企业标准化饲养场少、疫病控制不够规范,吉林很多动物产品生产企业不敢轻易尝试对外出口。吉林检验检疫局迎难而上,帮助众多龙头企业改变发展理念,提升产品质量,扫清出口障碍。在加强源头监管的同时,针对周边国家频发动物疫情的严峻形势,为防止疫病疫情传入,采取了诸多防控措施妥善应对国外疫病疫情威胁,并以出口示范区建设为突破口,努力提升产品质量水平。
“加强出口示范区建设从根本上保证出口食品农产品质量安全,扩大食品农产品出口,推动农业大省向强省转变的一项重要举措。”这是吉林检验检疫局应对如何保证动物产品出口质量这道难题的“金钥匙”。今年以来,吉林检验检疫局与吉林省9个地市州签订近50份出口食品农产品质量安全示范区协议,从“公司+基地+农户”模式到“公司+基地+标准化”模式;从传统的硬件设施到与国际接轨的车间厂房设备;从不规范的质量控制到全面的疫病监测、残留监控和微生物检测体系,吉林出口动物及其产品质量向着“示范”的标准稳步提高。
远交近攻帮企业开辟市场
尽管吉林动物产品出口呈逐年稳步上升的良好势头,但是2010年,吉林检验检疫局为吉林省动物产品出口企业算了一笔细账:长春皓月公司出口量连续几年占全国约二分之一,而出口量占总产量不足20%;吉林德大有限公司出口熟制品占全国对日出口的近10%,出口量仅占公司鸡肉总产量的12%;附加值较高的熟制猪肉产品吉林出口数量为零。总之,出口占企业产量比重过小,出口附加值高的产品比重较小,如何开辟更广阔的国际市场,如何帮助企业争取更稳定的客户群成了摆在企业面前的巨大难题。
面对困难,吉林检验检疫局采取“远交近攻”的策略,全力帮助企业改善产品出口结构。“远交”即全力保障已有的欧洲、北美、日本、中国香港等发达国家和地区市场,在严把质量关的同时,密切关注发达国家进口标准的调整,并第一时间告知企业,保证不失去远方的客户。“近攻”就是利用吉林的地缘优势,开辟政府牵头、部门运作、企业参与的监管模式,开展国际贸易对话,以俄罗斯远东地区为突破口,解决吉林企业对俄出口难题。
近年来,在吉林检验检疫局的帮扶下,吉林出口的动物产品没有出现任何质量问题。吉林动物产品出口也没有因日本实施“肯定列表制度”而减少。当企业面临国外机构考察时,吉林检验检疫局每一次都提前介入,在正式考察前帮助企业排查管理漏洞、寻找安全隐患,尽全力帮企业做好迎检工作。
动物福利助企业接轨世界
实践证明,要想做好动物产品出口的生意,不仅是要了解发达国家的法律法规、质量标准,还应尊重不同国家和动物组织出台的动物福利要求。如果忽略了对动物福利的内容,质量再高的产品也会遭来国外市场的一票否决式抵制。
吉林检验检疫局在对企业的帮扶活动中,非常重视对发达国家动物福利要求的宣传。从动物的饲养、运输、屠宰各个方面进行免费培训。这些未雨绸缪的工作为企业赢得了更高的国际声誉、更大的国际市场和更丰厚的产品利润。
出口兔肉的吉林康大食品有限公司因为十分重视动物福利,在饲养和运输环节的笼具上,待宰、屠宰的设备上投入数十万元,专门注册了德国动物福利组织GGE的认证。顺利得到认证后,吉林康大得到了德国客户允许其产品到超市终端货柜销售的资格,大大提高了产品的利润率。吉林康大食品有限公司负责人感慨地说:“重视动物福利后,拉近了我们与国外客户的距离,这么难进入的德国市场居然就这样轻松过关了。”此后,该企业生产过程中更加重视动物福利,得到了国外客户的高度认可。
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